Госдума одобрила законопроект о реформе СРО: что ждёт строительную отрасль

22 июля 2025 года в Государственной Думе РФ был окончательно принят законопроект No 779131-8, предусматривающий существенные изменения в стандарты Градостроительного кодекса. Этот нормативный акт ориентирован на выполнение целей, закреплённых в Стратегии развития строительной отрасли и ЖКХ Российской Федерации до 2030 года с прогнозом до 2035 года.

Разработанные меры ориентированы на совершенствование института саморегулирования в строительстве, повышение прозрачности процессов, а также усиление контроля за работой саморегулируемых организаций и их членов.

 

Обновление подходов к регулированию деятельности СРО

В соответствии с поправками, национальным объединениям предоставляется право разрабатывать и утверждать единые правила саморегулирования. Эти документы становятся обязательными для всех СРО, действующих в рамках законодательства.

При этом новые нормы разрабатываются с учётом требований, определённых Министерством строительства РФ.

Все действующие саморегулируемые организации должны адаптировать штатные положения, регламенты и документы, приведя их в полное согласие с утверждёнными отраслевыми стандартами. Узнать больше об условиях вступления в СРО и получения разрешения можно в разделе «Допуски СРО».

 

Новые требования к членам СРО

Закон закрепляет за участниками СРО дополнительные обязанности:

• Сообщать в СРО о заключении договоров строительного подряда, включая контракты на реконструкцию и снос, кроме того раскрывать общую сумму обязательств по договорам, заключённым по результатам конкурентных процедур;
• Оповещать СРО о поданных против них исках, связанных с возмещением ущерба, который подлежит покрытию в рамках действующего законодательства;
• Осуществлять строительную деятельность в рамках лимитов, определяемых размером взноса в компенсационный фонд.

Дополнительно вводятся следующие изменения:
Строительные организации, выполняющие работы по капитальному ремонту по договорам с региональными операторами, теперь обязаны состоять в СРО вне зависимости от суммы контракта (ранее требование действовало только для договоров свыше 10 млн рублей).

Для проектных и изыскательских компаний снято ограничение по перечню контрагентов: теперь для заключения любых договоров (неважно, с кем заключается контракт и на какую сумму) требуется обязательное членство в СРО. Дополнительно на проектировщиков возложена ответственность за качество проектной документации (ПД).

Члены саморегулируемых организаций обязаны уведомлять СРО о заключении, исполнении и расторжении договоров подряда в течение 3 рабочих дней с момента соответствующего события (ранее отчётность подавалась один раз в год).

В целом новый закон усиливает роль национальных объединений (разработка обязательных стандартов и правил саморегулирования) и вносит уточнения в положения Градостроительного кодекса РФ.

 

Укрепление позиций национальных объединений

Функционал профессиональных объединений существенно расширен. Теперь они выполняют не только нормотворческую роль, разрабатывая обязательные для СРО правила, но и получают дополнительные контрольные и организационные полномочия. В частности, на национальные объединения возложены следующие задачи:

• Мониторинг соблюдения саморегулируемыми организациями установленных законодательством требований;
• Возможность устанавливать собственные критерии по количественному составу и квалификационному уровню специалистов, работающих в организациях — вне зависимости от их наличия в Национальном реестре специалистов.

С актуальной информацией о порядке включения в реестр можно ознакомиться в разделе «Национальный реестр специалистов».

Также физическое лицо, состоящее в Национальном реестре специалистов, вправе адресовать уведомления в нацобъединения о расторжении трудового договора, подтвердив это документально.

 

Удаление СРО из госреестра — без суда

Поправки вводят новое основание для удаления саморегулируемой организации из госреестра. Они касаются несоблюдения:

• минимального количества участников;
• нормативов по размеру и размещению компенсационного фонда.

В этом случае нацобъединение может подготовить заключение, по которому Ростехнадзор внесудебным образом исключит СРО из реестра.

Ещё одно важное изменение: из перечня субъектов, с которыми ИП и юрлица без членства в СРО могли заключать договоры до 10 млн рублей, исключаются региональные операторы. Это повысит роль и значимость СРО в регулировании строительного рынка.

 

Минстрой получает рычаги влияния

Минстрой России теперь имеет право инициировать проверки саморегулируемых организаций через направление официальных запросов в национальные объединения.

В случае выявления нарушений последние обязаны принять меры к устранению несоответствий. Таким образом, контроль за деятельностью СРО будет усиливаться и со стороны государства, и со стороны профессионального сообщества.

 

Взаимодействие с отраслью — ключ к эффективности

НОСТРОЙ отмечает: новые стандарты будут формироваться в партнёрстве с Минстроем, Минэкономразвития и представителями строительного сектора. Такой подход обеспечит реализацию сбалансированной и обоснованной системы регулирования, учитывающей интересы всех участников.

 

Что дальше

После одобрения Госдумой и Советом Федерации закон направлен на подписание Президенту. После подписания он вступит в силу в установленные законодательством сроки.

Следить за развитием событий и другими правовыми нововведениями вы можете в разделе «Новости» на официальном сайте.